本文摘要：8月6日，广州市住宅和城乡建设委员会在官方网站上发表了《广州市物业管理条例(印刷原稿)》(以下全称《条例(印刷原稿)》)。
8月6日，广州市住宅和城乡建设委员会在官方网站上发表了《广州市物业管理条例(印刷原稿)》(以下全称《条例(印刷原稿)》)。与2014年5月1日实施的《广州市房地产管理暂行办法》相比，本次《条例(印刷原稿)》以问题为导向，房地产公司不作为，住宅区产业委员会正式成立等引人注目的问题建立了解决问题的机制，同时对业主委员会、房地产公司不应分担的法律责任进一步完善。
在基层管理方面，具体了党领导物业管理工作的原则，增加了政府部门监督物业服务企业的责任。广州市住宅建设委员会负责人说明，本次《条例(印刷原稿)》经过反复研究和修改，花了一年多的时间。
从即日到9月6日，《条例(印刷原稿)》向社会公开发表。招揽公众意见后，提交广州市人民代表大会常务委员会审查会。●南方日报记者刘冠南通信员穗建密码业主委员会正式成立难题，首次成立房地产管理委员会广州市住宅建设委员会，近年来房地产管理纠纷数量稳定增长趋势。结果，主要有行业委员会会议会的选举和运营没有问题的四个方面。
一些建设部门、房地产企业不反对正式成立业主大会的一些住宅区对投票选举和投票决定结果的真实性没有小争议的一些产业委员会打破职权擅自选派或解雇房地产的所有者和房地产服务企业的合法权益不能有效确保，房地产纠纷不能及时有效处理，所有者的联合要求制度不能有效执行。二是研发遗留问题引发物业管理纠纷。建设部门引起的住宅质量和改建质量不合格，公共建设施不完善，所有者共同房地产权利关系不具体，汽车租赁和收费争议大等问题逐渐发展所有者与建设部门、房地产服务企业三方之间的对立。
业主处于弱势地位，缺乏有效的抗争手段，拒绝房地产服务费，甚至大众抗议等维权，矛盾激化。三是房地产企业服务不规范。
一些房地产公司违反合同发誓擅自增加服务内容，减少服务质量，不公开发布服务信息，擅自占领业主合法权益，房地产企业监督措施尚未完善。四是有关部门行政管理职责不明。物业管理是社会管理最重要的组成部分，有业主、建设部门、物业服务企业之间公平的民事法律关系，也有政府部门监督物业服务活动的行政法律关系。
在特别强调房地产服务企业和业主自律的同时，要进一步加强政府有关部门的指导和监督责任，有效解决问题管理中的不足、不足、不足等问题。为有效解决上述问题，根据《物权法》、国务院《物业管理条例》等法律法规，融合广州实际，制定本次《广州市物业管理条例(发行稿)》。广州市寄居建设委员会负责人说明，行业委员会选举和运营不规范是广州乃至全国物业管理不存在的主要问题，也是引起很多物业管理事件的主要原因。因此，如何在密码行业委员会会议上选举，不能规范运营成为这次法律的重点问题。
物业管理委员会反映，业主、物业服务企业和政府三方共享住宅区资源，物业管理事务的最后决定权归业主。广州市寄居建设委员会房地产管理处负责人说明，这是广州地区首次。具体内容包括街道联合组织正式成立物业管理委员会。
成员由5名至11名业主代表和街道(镇)、公安派出所、居民委员会、房地产服务企业各派1名代表构成。物业管理委员会主要负责管理计划正式成立业主大会，会议选举业主委员会，业主委员会产生后退出。条例月发表实施后，成立行业委员会将成为硬规定。
过去，一些街道和居民委员会不在乎社区是否正式成立了行业委员会来，街道评估行业委员会可能正式成立。广州市寄居建设委员会房地产管理处负责人说明，月实施时，政府基层机构的设置和人员确保等问题尚未解决。
行业委员会不上任，强制新议会选举居民委员会代替行业委员会责任广州市居民建设委员会负责人说明，条例(印刷稿)制定了多个制度规范房地产服务企业不道德。例如，房地产服务企业没有取得所有者清单、建筑清单、采购的房地产专业修理资金清单等资料的，在房地产管理区域内没有明显审查房地产服务的相关信息，违反共计资金管理等情况，超过期限不进行调查的，可以处以2万元以上5万元以下的罚款。另外，业主委员会运营不规范也是引起物业管理纠纷的最重要原因之一。
例如，行业委员会不组织会议的所有者大会临时会议、不按规定审查投票决定结果、不发表相关资料和信息、不组织选举所有者委员会或不组织交替选举等。过去的法律法规对这些不道德缺乏明确的规定，对违反行为也缺乏有效的监督制度。
因此，本次《条例(印刷原稿)》的重点是业主委员会明确的法律责任。对业主委员会不上任不道德，当地街道事务所命令其期限修正的逾期仍拒绝修正的，业主委员会以后不得履行职责，当地居民委员会组织新议会选举业主委员会。在新一届业主委员会发生之前，居委会代行业主委员会的一部分责任。
同时，中止职务的业主委员会委员如果不及时接管有关财产、文件资料、印鉴，政府部门可以通知所有业主的逾期不变，对负责人处一千元以上一万元以下罚款的犯罪，依法追究刑事责任。《条例(印刷原稿)》规定，建设公司在处理住宅所有权首次登记时，如果没有依法归属于所有者共计的道路、绿地、其他公共场所、共享设施和房地产服务用住宅和建设用地所有权申请人，可以判处5万元以上10万元以下的罚款。
密码投票暗箱操作者到2020年底全面实施电子投票广州市广播电视大学管理学院院长黄安心教授的反应，这次条例(印刷原稿)备受瞩目。对此，完善了当前面临的问题和体制机制。在具体党领导物业管理工作、加强行政力量监督、建设物业服务企业信用奖惩制度等方面建立了机制。
特别是利用技术手段，建立数据库和手机电子投票制度，共同管理密码共享资源的交流问题。为所有者要求物业管理事务提供方便快捷的信息化平台，改变现在需要时间的清扫大楼的书面投票形式，解决问题所有者大会投票结果的真实性问题，条例(印刷投稿)规定，所有者决定电子投票系统，法律、法规规定和管理规定，所有者大会议事务规定用于电子投票表决业主共同要求的事项，不利于业主普遍参与小区物业管理事务决策，贯彻业主权利，构建确保业主合法权益的目的。力争到2020年底，全市全面实施电子投票制度。
广州市住宅建设委员会房地产管理处负责人说明，只要关注微信号公众信号、初始身份，住宅区业主就可以通过电子投票行使决定制定房地产服务、收费方案、选择房地产公司等共同治理权利。前几天，广州已经有17个住宅区用于电子投票，现在全市减缓了3000多个住宅区的电子投票数据库，逐渐普及。广州预计20%的住宅区将在年内建立微信投票投票表决住宅区事务。
完善业主共计资金管理制定共计物权登记和公开发表制度的广州市住宅建设委员会说明，由于物业管理区域内业主共计部分登记不完善，业主、建设部门、物业服务企业之间共计物权不明确引起纠纷，这方面的纠纷占物业管理投诉量的近三分之一。为了从源头解决问题，《条例(印刷原稿)》规定，新建房地产首次登记房屋所有权时，建设部门应依法将建筑区划内属于所有者共同的道路、绿地、其他公共场所、公共设施和房地产服务用房及其闲置范围内的建设用地使用权全体申请人登记为所有者共计，将登记的表格和附图连接所有者和房地产服务企业。
同时，规定建设单位在小区内多年公开发布物业管理区域建设工程总平面图，将归属于业主的共有物权永久指明给业主。另外，《条例(印刷原稿)》设立了业主共计资金管理制度。
具体规定共计资金财务管理、公开发布和审计制度，每月定期公开发布资金支出明细，每年拒绝接受财务审计。■链接公众意见或建议见2018年9月7日前向市住宅和城乡建设委员会表现或提交，提交时请留下姓名和联系方式，以免进一步联系。明确的方法如下:1.指定广州市住宅和城乡建设委员会(http://www.gzc.gov.cn)，通过网站主页的对话交流-意见征求栏提交2.广州市越秀区豪贤路193号广州市住宅城乡建设委员会房地产管理所(邮政编码:510030)3.电子邮件:837727104.电子邮件:wyglcgzcc.gov.com。
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